Gemeinderat,
23. Sitzung vom 27.06.2007, Wörtliches Protokoll - Seite 69 von 99
Ich erteile es ihm.
GR Dr Herbert Madejski (Klub der
Wiener Freiheitlichen): Sehr geehrter Herr Vorsitzender! Herr
Berichterstatter! Frau Stadträtin! Meine sehr geehrten Damen und Herren!
Wir werden diesem Aktenstück, nämlich der neuen
Geschäftsordnung für den Magistrat der Stadt Wien, aus verschiedensten Gründen
nicht zustimmen. Aber ich möchte eigentlich den Akt zum Anlass nehmen, etwas zu
berichten, was mich eigentlich schon sehr beeindruckt hat, und zwar negativ
beeindruckt hat. Es passt ganz gut in diese Geschäftsordnungsdebatte, die keine
sein wird, weil sich sonst niemand gemeldet hat.
Es hat immer das Dezernat 4 bei der Baudirektion
in Wien gegeben, ungefähr bis 1997. Genau kann ich das nicht mehr feststellen.
Die waren für die ganzen Kollaudierungen zuständig. Man hat das abgeschafft.
Heute wissen wir, dass das sicher kein sehr optimaler Schritt gewesen ist. Man
hätte sich organisatorisch ein bisschen etwas anderes oder Neueres einfallen
lassen können, man hat es aber konkret abgeschafft. Das Dezernat 4 ist
dann sozusagen in das Dezernat 2 übergegangen. Dieses Dezernat 2 war
- und das ist der springende Punkt - die letzte präventive Instanz, die die
Stadt Wien im Bereich der Ausschreibungen hatte. Die Aufgabe des
Dezernats 2 war nämlich ursprünglich, alle Ausschreibungen zu prüfen, alle
Ausschreibungen mit den Beamten, mit den Magistratsdienststellen auszuarbeiten,
beratend zur Seite zu stehen, ist aber schlussendlich die letzten Jahre
eigentlich nur mehr eine gute Servicestelle für die Kontrahenten auf der einen
Seite und vor allem für Wiener Wohnen geworden. Dieses Dezernat 2 wurde
relativ kurzfristig, wenn ich richtig informiert bin, in der derzeitigen
Organisation eigentlich aufgelöst. Es wurde vom Baudirektor Weber
kompetenzmäßig, nicht personell, hauptsächlich kompetenzmäßig, weggenommen und
vom Herrn Dr Zörner, dem Bereichsdirektor des Rechts in der Baudirektion,
übernommen, wobei sich die Frage stellt, warum das wirklich geschehen ist. Das
hat überhaupt nichts mit der Person des Dr Zörner zu tun, den ich durchaus
schätze. Aber er hat, wie gesagt, nur die Kompetenzen und nicht das Personal
übernommen. Vielleicht übernimmt er den einen oder anderen noch. Aber seit
1870, und das wissen alle, die sich ein bisschen mit der Geschichte des
Magistrats und der Stadt Wien beschäftigen, seit dem Anfang, hat sich dieses
Dezernat 4, das ursprüngliche beziehungsweise Vorgänger, die sich mit
ähnlichen Aufgaben wie Kollaudierungen, Ausschreibungen beschäftigt haben,
immer unter dem Baudirektor befunden. Jetzt ist es plötzlich kompetenzmäßig im
Bereich der Baudirektion, allerdings beim Recht.
Was ist da eigentlich passiert? Das ist eine Frage,
die mir eigentlich niemand beantworten konnte. Vielleicht kann es mir heute
jemand beantworten. Hängt das vielleicht damit zusammen, dass das
Dezernat 2 in den letzten Jahren durchaus bei Ausschreibungsfehlern von
Wiener Wohnen - das wissen wir alle, dass es die gegeben hat, nicht unter dem
jetzigen Stadtrat, aber unter dem vorhergehenden - vielleicht ein bisschen zu
akribisch geprüft hat, ein bisschen zu akribisch die Stellungnahmen abgegeben
hat? Weil Sie können sich vielleicht erinnern, gerade bei Wiener Wohnen sind in
den letzten zwei bis drei Jahren etliche Ausschreibungen wiederholt worden,
mussten wiederholt werden, Kontrahenten wurden gestrichen und schlussendlich
sind jetzt Suspendierungen aufgetaucht, wobei natürlich die Unschuldsvermutung
gilt. Waren die im Dezernat 2 vielleicht ein bisschen zu lästig? Waren sie
zu unangenehm? Die Frage muss man sich schon stellen, wenn man weiß, dass die
in Zukunft nicht mehr die Serviceleistungen bieten können. Ich frage mich, wer
in Zukunft diese Arbeiten übernehmen wird.
Meine Damen und Herren, zum Akt selbst: Erstens ist
er unlesbar für jemanden, der sich inhaltlich wirklich dafür interessiert und
das gegenüberstellen will. In früheren Zeiten hat man das noch alles
schriftlich ausgesandt. Ich bin schon ein bisschen ein älterer Mensch und habe
das Vis-à-vis-Stellen immer gern gehabt. Ich habe mir das jetzt am Computer
angeschaut. Da finden Sie auf der linken Seite auf Seite 2 den § 30,
aber der adäquate § 29, der neue, steht dann irgendwo, wenn Sie
weiterkurbeln, drei Seiten später. Also eine tatsächliche Gegenüberstellung,
ein tatsächlicher Vergleich ist einem Nichtjuristen, einem, der sich wirklich
für die Vorgänge und Strukturierungen interessiert, eigentlich gar nicht
möglich.
Die ursprüngliche Geschäftsordnung war unserer
Ansicht nach relativ klar formuliert. Die habe sogar ich fast hundertprozentig
verstanden. Es waren Strukturen erkennbar. Sie war lesbar. Jetzt ist sie sehr
schwammig formuliert. Die Konsequenz dieser gesamten Neugestaltung ist in
Wirklichkeit eigentlich eine Rezentralisierung auf allen Ebenen der Stadt Wien
und des Magistrats, ist durchaus eine Stärkung von Leitern, von dezentralen
Leitern, wogegen ich überhaupt nichts hätte, nur ist für die mittlere und
untere Ebene der Mitarbeiter der Stadt Wien durchaus die Gefahr von
persönlichen Willkürakten im Raum stehend. Ich möchte das niemandem vorwerfen.
Es wird wahrscheinlich auch nicht passieren. Aber es gibt auch gar keine
Konsequenzen. Früher waren die Abteilungen komplett durchstrukturiert. Man
wusste, wer wofür zuständig ist. Wenn Sie die neue Geschäftsordnung genau
durchlesen, ist es nicht in allen Fällen so. Aber, wie gesagt, der Anlassfall
war wirklich die erschütternde Auflösung des Dezernats 2. Da konnte mir
niemand beantworten, warum das so war.
Wir werden diese Geschäftsordnung des Magistrats, dem
ich alles Gute mit der neuen Geschäftsordnung wünsche, aber trotzdem ablehnen. (Beifall bei der FPÖ.)
Vorsitzender GR Godwin Schuster: Zum Wort ist niemand mehr gemeldet. Die Debatte
ist geschlossen. Der Herr Berichterstatter hat das Schlusswort.
Berichterstatter GR Dr Kurt Stürzenbecher: Herr Vorsitzender! Meine Damen und Herren!
Herr Kollege Madejski, das
Dezernat 4 oder Dezernat 2 ist in keiner Weise Gegenstand dieses
Geschäftstücks, weshalb ich mich als Berichterstatter dazu nicht
Stadt Wien | Geschäftsstelle Landtag, Gemeinderat, Landesregierung und Stadtsenat (Magistratsdirektion)
Kontaktformular